 НА ЭТОТ РАЗ НА ТЕМУ ДРЕСС-КОДА
каблуки и рюши в Кабинете Министров
Екатерина Левченко, Украина
фото Галы Петри
30 сентября 2010 правительство Украины ославилось еще одним регламентационным документом - приказом номер 155. В нем речь идет не о налогах или лицензионных условиях, не о правилах хозяйствования, или пересечения границы. Шаг сделан дальше - в сферу частной жизни, основных прав человека, достоинства и ценности человеческой личности.
Название этого приказа: "Об утверждении рекомендаций по внешнему виду (дресс-кода) работников секретариата Кабмина". Участники форумов и электронных сетей много шутили над ним, потому что
его сложно читать без улыбки и удивления. Мое первое впечатление было именно таким. Однако читая перлы о видах и размерах украшений, запрете на фасоны и трикотаж, высоте каблуков, цвете макияжа, длине носков и обязательном числе костюмов - чувствуешь, что твои права нарушаются - довольно странным и причудливым способом. И нарушаются очень серьезно.
Поэтому проведем короткую гендерно-правовую экспертизу этого документа. Приказ 155 нарушает право человека на уважение личной жизни. Это право закреплено в Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статье 8, которая так и называется: "Право на уважение частной и семейной жизни".
Читаем: "Каждый человек имеет право на уважение его личной ... жизни". И далее: "Государство не может вмешиваться в осуществление этого права». Европейская Конвенция определяет, чего государство не может делать. Но для нашего Кабмина эти положения, похоже, не известны.
Идем дальше. Приказ нарушает также первую статью "Полное запрещение дискриминации" Протокола № 11 к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в которой речь идет о том, что: "Осуществление любого предусмотренного законом права обеспечивается без дискриминации по любому признаку, например, по признаку пола, расы, цвета кожи, языка, религии,
политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, принадлежности к национальным меньшинствам, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства. Никто не может быть подвергнут дискриминации любым органом государственной власти по любому признаку, например, по тем, которые указаны в пункте 1 ".
Этот протокол был ратифицирован ВР в сентябре 2006 года и является частью национального законодательства.
Приказ имеет ярко выраженную гендерно-дискриминационную окраску, причем, как в отношении мужчин, так и к женщин, поэтому процитируем еще и положения Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, в частности, 5-ю статью.
В ней отмечается, что государства-участники принимают все соответствующие меры с целью "изменить социальные и культурные модели поведения мужчин и женщин для достижения искоренения предрассудков, обычаев и т.п., основанных на идее неполноценности или превосходства одного из полов или стереотипности роли мужчин и женщин ".
Спросите, в чем стереотипность и предрассудки? – В каждой строке этого приказа!
Даже если бы правила делового этикета были прописаны в обычной газете в качестве статьи, они бы выглядели неудачно. Ну, а в тексте распорядительного документа Кабинета Министров эпохи реформирования - совсем ни к чему.
Вот вербальная картинка правительственного дресс-кода:
"На рабочем месте женщина - государственный служащий должна выглядеть женственно, стильно, элегантно, иметь индивидуальный шарм". А кто будет оценивать? И кому должна?
"Главное во внешнем виде деловой женщины - ухоженность, чувство меры, элегантность и целесообразность". Вопрос к предыдущей норме остается актуальным.
"Длина рукавов должна быть до локтя". - А если на пять сантиметров короче? Кто, как и где это будет мерить.
"Не рекомендуется использовать массивные и яркие украшения, а также рюши, воланы".
"Стандартный гардероб делового женского наряда содержит костюмы классического кроя, сшитые из высококачественной шерстяной, полушерстяной ткани; для жаркой поры - из шелка, льна или вискозы, состоящие из жакета и юбки; одну-две прямые юбки, сочетающиеся по цвету с жакетом от костюма (длина - до середины колена, на 5 сантиметров ниже или выше колена) брюки прямые или брючный костюм (брюки прямые, жакет); несколько однотонных блуз, туфли-лодочки с каблуком высотой 4-5 сантиметров; колготы или чулки (цвет должен быть приближенным к цвету кожи женщины и не должен быть темнее цвета туфель); чем плотнее и толще колготки, тем ниже должна быть высота каблуков ". Как тщательно выписано!
"В жаркие летние дни следует одеваться так, чтобы выглядеть по-деловому и не изнывать от жары". - А не думали при этом об установке кондиционеров не только в кабинетах начальников?
"Для летнего времени лучше всего подходит комплект из блузы на бретельках (но не топа) и легкого жакета свободного покроя с короткими рукавами. Может быть и платье прямого кроя в комплекте с болеро или коротким жакетом". - И больше ничего?
"Рекомендуются туфли из матовой кожи на невысоком каблуке. В летнее время года их можно заменить на летние закрытые босоножки с открытой пяткой и фиксирующим ремешком".
"Длина рукава должна быть такой, чтобы было видно 0,5-1 сантиметр рукава блузки".
"Макияж не должен быть слишком ярким (делать его утром за рабочим столом или подправлять то в присутствии других - правило дурного тона); выбор губной помады и теней для век должен соответствовать естественному колориту женщины. Дневной макияж должен быть сдержанным, умеренным, особенно в жаркие дни - слой теней, тонального крема и пудры должен быть предельно
тонким, а тушь - влагостойкой ". А если без макияжа - так и вовсе нельзя?
Для гендерного баланса - процитируем некоторые правила этикета для мужчин.
"Мужчина должен иметь не менее трех костюмов".
"Стандартный набор мужской одежды работника Секретариата должен содержать несколько классических костюмов (из шерстяной или полушерстяной ткани), пиджак, темные, в тон пиджака брюки, набор рубашек, галстуки, белье, темные длинные носки или гольфы, тонкий трикотажный пуловер с У-образным вырезом или жилет, туфли, классические ботинки ".
"В застегнутом пиджаке входят в кабинет на совещание, сидят в президиуме или выступают перед людьми. Нижний пуговицу пиджака никогда не застегивают. Расстегнуть пуговицы можно за столом во время завтрака, обеда, ужина или сидя в кресле".
"Наиболее элегантно смотрятся галстуки в полоску" - и т.п.
Эти перлы государственного распорядительного документа можно продолжать.
Интересно, а как прокомментировали бы эти положения женщины – члены правительств стран Совета Европы, Европарламента, стран Европейского Союза, в который еще пока стремится Украине?
Как эти положения соотносятся с весенними обещаниями президента в зале Парламентской Ассамблеи Совета Европы "поднять гендерную политику в Украине на новую высоту"?
И в конце концов, как относятся к старомодным запретам женщины правящей коалиции, которые любят рюши и оборки, а также нестандартные фасоны своей одежды? Или эти правила не для всех?
Интересный вопрос - а кто будет осуществлять мониторинг выполнения этого приказа?
Проходная Кабмина может превратиться в подиум показов высокой моды. Здесь на память приходит еще одна аналогия. Когда на проходной МВД Украины работники департамента кадрового обеспечения проверяли состояние внешнего вида сотрудников, то чаще всего они останавливали молодых женщин. И не в силу несоответствия их одежды пресловутому дресс-коду, а в силу, если говорить мягко, - личной заинтересованности женщинами. А если называть вещи своими именами - то это не было не что иное, как проявление сексуальных домогательств.
Такое впечатление, что украинское правительство с точностью до наоборот выполняет рекомендации Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин. Рекомендации, которые Украина получила после защиты доклада о выполнении одноименной Конвенции ООН, результаты выполнения которых должны быть отражены и представлены Комитету в следующем отчете.
|