ОБСУЖДАЮТ ПРАВА трудовых мигрантов Сахира Назарова, Кыргызстан фото автора
Сегодня, 24 апреля, – первый день Регионального Форума по обсуждению вопросов соблюдения прав трудовых мигрантов. Бишкекский Форум объединил экспертов и активистов в области миграции разных стран: России, Казахстана, Таджикистана и Кыргызстана. Как отметила модератор встречи Эльмира Ногойбаева: «Мы из одного прошлого, одного культурного пространства. Я уверена, что форум даст точку отсчета для нового витка в вопросах миграции».
В необходимости обсуждения миграционных вопросов уверен Олим Рахимов, чрезвычайный и полномочный посол Республики Таджикистан в Кыргызской Республике. Посол О.Рахимов обеспокоен «неправомерными и недопустимыми высказываниями отдельных российских политиков», которые поднимают необходимость защиты чести и достоинства трудовых мигрантов. «К сожалению, часто трудовые мигранты становятся орудием политического давления», — сказал О.Рахимов. С ним согласилась российский правозащитник Любовь Мосеева-Элье, поверенный в делах правозащитного центра «Мемориал» в Калужской области Российской Федерации. По ее наблюдениям, «направления российской миграционной политики серьезно зависят от предвыборной ситуации в стране». Чтобы мигрант был более защищенным и уверенным в себе, нужно знать язык и основные нормы законодательства страны пребывания. Это подчеркнул Виктор Харченко, первый секретарь посольства Российской Федерации в КР: «Масштабы миграции растут. Это нельзя рассматривать с позиции «хорошо» или «плохо». Одна из сторон – предвыездная языковая подготовка». Знать язык, основные законы, культуру той страны, в которую ты едешь зарабатывать средства – это основные пожелания принимающих стран. ...Небольшое отступление, от себя могу добавить, что частые поездки по кыргызстанким селам и беседы с людьми показывают острую необходимость в знаниях русского языка. Женщины, чьи дети находятся на заработках в России, жалуются, что в школах сократили уроки русского языка, не хватает учителей. В некоторых русскоязычных школах города Ош администрация сожалела о том, что в местных вузах сильно сократили группы студентов, обучающихся на русском языке. Из-за этого в русскоязычных школах не хватает молодых учителей, которые владеют и языком, и своим предметом. Администрация держится за старые кадры, остро нуждаясь в новых. На одном школьном собрании пенсионерка сказала, что очень хочет, чтобы ее внук-пятиклассник лучше знал русский язык. «Он ходит в русскоязычную школу, но все равно говорит только на кыргызском языке. Его родители в России, он подрастет и тоже уедет туда. Поэтому он должен знать язык». Ей посоветовали покупать книги на русском языке, записать внука в библиотеку. По информации Нурдина Тынаева, директора Центра по трудоустройству граждан при Министерстве труда, занятости и молодежи КР, с момента обретения независимости с территории КР выехали в страны СНГ и дальнего зарубежья 909 694 человека, в том числе, в Россию более шестисот тысяч человек. Представители стран презентовали краткие обзоры в области законодательства своих стран. О законах РФ рассказала Любовь Мосеева-Элье. Обзор казахстанского законодательства сделала Асия Калиева, руководитель общественного фонда «Международная правовая инициатива». Она отметила сложность и запутанность норм получения разрешения на работу. «Поэтому работодателю гораздо легче обойти эти нормы и нанять нелегалов», — сказала А.Калиева. Также она затронула тему реагирования консульстких служб разных стран в Казахстане. «Пркатика показала, что наиболее эффективно и оперативно работает консульская служба Кыргызстана. Невозможно добится своевременного реагирования службы Узбекистана. Долго работате служба Таджикистана. Например, бывают такие случаи, когда у иностранца возникают проблемы, когда граждане этих стран вынуждены длительное время находится в Казахстане, они теряют год-полтора, пока их идентифицируют их консульские службы и помогут вернуться на родину», — рассказала А.Калиева. Недостаточный доступ к консульской помощи в странах приема Азалхон Алимов, представитель фонда «Центр по правам человека» из Худжанда Республики Таджикистан. После обеда первого дня форума была презентация анализа законодательства в области миграции четырех стран, подготовленного кыргызстанским Центром общественных технологий. Затем участники разделились на группы с целью более детального обсуждения представленного анализа для выработки рекомендаций.
Организаторами мероприятия являются общественное объединение «Бир Дуйно-Кыргызстан», Центр содействия международной защите в рамках Партнерской-Гражданской Платформы «Центральная Азия в Движении». Программа финансируется Голландской организацией по развитию сотрудничества «ИККО» и региональным офисом Датской Церковной Помощи в Центральной Азии, сестринскими организациями, представляющими глобальную сеть «АКТ Альянс» в Центральной Азии.