 И МАРАЗМ- ТОЖЕ
В минувший четверг Федеральной
Миграционной Службе выпала большая честь: на заседание коллегии ФМС
прибыл «фаворит предстоящих президентских выборов», как сообщают РИА
Новости, – премьер Правительства РФ
Лидия Графова, Россия
фото Галы Петри
Приехал Путин, разумеется, для того, чтобы конкретизировать тезисы своей знаменитой программной статьи о национальном вопросе и миграционной политике.
Всю прошедшую неделю в СМИ по поводу «понаехавших» кипели страсти, ТВ успело показать несколько ужасающих сюжетов об этих обитателях подвалов и котельных. Если кто-то из россиян еще недоумевал, услышав расхожую фразу про существующее в нашем цивилизованном государстве рабство, то теперь каждый смог собственными глазами увидеть это возмутительное явление, с которым невозможно смириться, нужно активно бороться, менять законодательство, ужесточать меры, повышать профессионализм и т.д.
За эту неделю мне довелось дать множество интервью, и все журналисты с азартом спрашивали об уголовной ответственности, которую Путин предложил ввести за нарушение миграционных правил. Неужели правда, что для приезжих россиян будет такое же наказание как для гастарбайтеров?! Приходилось объяснять, что сегодня и для иностранных мигрантов уголовной кары нет.
А вот премьер с присущей ему прямотой заявил в статье о том, про что рядовые чиновники политкорректно умалчивают: действительно, наибольшее раздражение у местного населения вызывают не иностранцы-среднеазиаты, метущие наши улицы и вкалывающие на стройках, а приезжающие с Северного Кавказа в другие регионы законные российские граждане. Это они торгуют в супермаркетах и на рынках, вызывающе танцуют лезгинку на площадях… Ну, а наших кавказцев куда теперь будут высылать? - допытывались журналисты. И как, мол, быть со свободой передвижения, дарованной всем гражданам РФ Конституцией?
Понравился, что и говорить, электорату наезд в статье на кавказцев. Но в ФМС этот свой пассаж Путин не повторил. Ограничился гастарбайтерами. Наставлял руководство ФМС, как надо ужесточать миграционную политику. При этом, как и во время своих прямых разговоров с народом, объяснял очевиднейшие вещи. Впрочем, не ради чиновников старался, а, конечно, просвещал своих потенциальных избирателей, ведь их, как было отмечено в той статье, «серьезно волнуют, а, скажем прямо, раздражают издержки, связанные с массовой миграцией». Теперь, конкретизируя свою позицию устно, премьер как бы извинялся перед раздраженными россиянами, что «по известным политическим соображениям Россия не может ввести визовой режим со странами СНГ… если мы введем, мы окончательно их потеряем… Миграционный поток для нашей экономики нужен».
Сегодня этот «поток» - заявил премьер - составляет «порядка 9, 2 млн. иностранцев, из них порядка 4 млн. человек, хотя и стали на миграционный учет, но работают нелегально». Это он привел статистику ФМС. Интересная, надо заметить, статистика, особенно эта уточняющая дробь «два десятых млн». Откуда такая скрупулезность? Ведь если получается, что более 5 млн. даже не стали на учет, значит, они находятся в теневом секторе, в криминальном подполье. А сосчитать нелегалов, как известно, абсолютно нереально. К тому же совсем недавно, когда шла работа над проектом Концепции миграционной политики, эксперты и чиновники спорили: 6 или 10 млн. трудовых мигрантов находятся в стране? И ФМС склонялась вроде бы к научной цифре 6 млн. Это экспертная оценка трудового потенциала всех стран СНГ, посылающих к нам мигрантов. Кстати, в той Концепции неопровержимо доказано: массовая миграция жизненно необходима России, иначе наша экономика захиреет и буквально каждый россиянин станет из-за этого беднее.
Проект Концепции с прошлой весны тщательно разрабатывался рабочей группой Правительственной комиссии по миграционной политике. И его вот-вот должны были утвердить. Что, теперь Концепция навсегда отменяется? «Владимир Путин погнал волну миграции вспять» - дает «Коммерсант» заголовок к репортажу о коллегии ФМС. Другие газеты особой опасности в новом миграционном развороте не замечают, вслед за премьером увлеченно перечисляют беды, которые приносит нам нелегальная миграция. Бед этих, конечно же, великое множество, и они давно у всех на виду. Да кто не знает, что стихия миграции в том виде, как она у нас бушует – бездонный Клондайк для всех ветвей коррупции? И для кого же секрет, что наше обвешенное ключкотворными служебными инструкциями миграционное законодательство загоняет человека в лабиринт, из которого без взятки не выберешься? Именно миграция кормит армаду получающих гроши чиновников и полицейских. И хорошо ведь известно, что фиктивную регистрацию в «резиновых квартирах», распродажу квот и подделку российских паспортов не сами мигранты себе «химичат», а офилированные посреднические фирмы, которых крышуют подчиненные этих милых руководителей ФМС, подобострастно слушающих на коллегии Путина. Премьер знал, куда придти, чтобы требовать наведения порядка в миграции. Кто ж, как не волки, могут навести ажур в овечьем стаде. Что и говорить, удачная выбрана сцена, чтобы понравиться ненавидящему мигрантов электорату.
Ясное дело: больше всего, как водится, досталось жертвам коррупции - самим мигрантам. Это их теперь, если злостно нарушат миграционные правила, будут напрочь отлучать от России. Не на 5 лет, как запрещают сегодня въезд выдворяемым, а на 10 «и даже более». Тут и визовой режим ни к чему. За такой срок любой работяга постареет, а его семья с голоду помрет. Но не сошелся же свет клином на России. Переориентируются они, получившие какую-никакую квалификацию у нас, в другие, более милосердные страны. Всюду нужны рабочие руки. Вон вымирающая, как и Россия, Европа собирается к середине века 100 миллионов трудовых мигрантов принять. А нам, когда антимиграционная истерия пройдет, звать мигрантов будет неоткуда. Вот именно: мы их потеряем. Или Путину кажется, что гастарбайтер просто орудие производства, оскорбляй его как угодно, оно не обидится?
Что касается уголовной ответственности, так всполошившей СМИ в статье, она и в речи осталась лейтмотивом, но уже относится только к внешней миграции. Премьер заявил, что сейчас с работодателей, нанимающих нелегалов, взимаются «символические штрафы». Ничего себе символика: согласно ст.18.15 КоАП РФ, за незаконно взятого на работу мигранта (за одного!) взимается штраф в размере до 800 000 рублей. Правда, можно и несколькими тысячами ограничиться. Что на практике и происходит. Сколько раз общественные организации, предъявляя бесспорные доказательства, пытались добиться от правоохранительных органов создания хоть одного громкого прецедента. И чтобы показать его по ТВ на устрашение другим рабовладельцам. Увы…. Понятно: коррупции просто не выгодно исполнять этот сверхстрогий закон, тогда накроется их хорошо налаженный бизнес: проверки обычно приходят на объект в день зарплаты, нелегалы, разумеется, разбегаются, оставляя в фирме свои предусмотрительно отобранные паспорта, а их зарплаты хозяин щедро делит с проверяльщиками. Мигрант остается без денег, без единого документа. Что, скажите, уважаемый электорат, бедняге делать? Пешком домой, в Среднюю Азию не уйдешь.
Но не все, слава Богу, работодатели такие изверги. Многие добропорядочные хотели бы работать по закону, да не дает система квотирования. Квоты (разрешения на работу) обычно кончаются в разгар летнего сезона или даже раньше - весной. Останавливаются производства из-за нехватки рабочих рук, предприятия терпят убытки, но раз квот нет, то взять мигранта на свободную вакансию закон не позволяет. Вот и вынуждены работодатели принимать мигрантов нелегально. Премьер этой системы разве не знает? А не он ли сам волевым решением обрубал количество этих самых квот, когда местное население переживало очередной приступ ксенофобии? Да, чего только не сделаешь ради сохранения любви народной. Тем более, что известно: на мигрантов легче всего перенаправить адресованное властям недовольство и ненависть. Ну, а квоты, плодящие нелегальщину, на самом деле всегда в заначке у чиновников есть, но слишком уж дорого надо за легальность платить. Например, сегодня в Москве трудовая квота стоит 15-20 тысяч рублей.
Сажать на скамью подсудимых предлагается не только провинившихся работодателей. Нары ждут и тех, «кто организует всякого рода общаги и ночлежки для нелегальных мигрантов». Тут премьер даже указывает конкретную статью УК РФ: 322 ст. «Незаконное пересечение государственной границы». Странно, конечно: причем тут граница, если жители СНГ (это же в основном они, как выразился Путин, живут в общагах на положении «бесправных рабов») приезжают в Россию без визы, совершенно законно? Нелегалами становятся уже потом, на месте, если за 7 дней не зарегистрируются по какому-то адресу или, впоследствии, пусть даже зарегистрировавшись, не смогут в течении трех месяцев найти квотируемое рабочее место.
Ну, а регистрация у эсэнговцев, и правда, в основном бывает липовая. Вот летела я недавно из Душанбе в Москву. Огромный лайнер был заполнен молодыми симпатичными парнями в выглаженных белых рубашках (какими же одинаково некрасивыми становятся они у нас, надев оранжевые робы). Когда стали заполнять миграционные карты и несколько соседних рядов ходили к нам консультироваться, я сначала ничего не могла понять, а потом, когда поняла, не могла удержаться от смеха: в графе «цель приезда» все подряд писали: «еду к Нине». Это кто-то когда–то им сказал, что можно зарегистрироваться у некой Нины…
Вот о таком мелком миграционном промысле с гневом говорил Владимир Владимирович: «резиновые квартиры» - когда на нескольких квадратных метрах ловкие россияне прописывают до сотни человек. Законодательство позволяет. «Прореха в законодательстве». Ею нередко пользуются одинокие пенсионеры – «наживаются на своих нескольких квадратах. Так вот, этих «собственников» премьер тоже предлагает наказывать со всей жесткостью, уточняя: «ответственность, к сожалению, и здесь нужна будет уголовная». Но зачем, впрочем, сожалеть? Небось, в тюрьме старики будут питаться не хуже, чем на воле позволяет им пенсия.
Никто на коллегии ФМС не осведомился: да где ж мы, Владимир Владимирович, для всех этих нарушителей столько нар найдем? Премьер, заметив, что миграция – дело тонкое, заранее предупредил: «Нельзя рубить топором… Надо аккуратненько…»
Заседание закончилось вдохновенным заявлением Путина, что мигранты обязаны изучать русский язык и сдавать экзамен (видимо, полицейским). Независимо, мол, от сферы деятельности. Тут директор ФМС робко заметил, что уже принят в первом чтении законопроект, обязывающий изучать русский только тех, кто будет работать в сфере ЖКХ и в обслуживании населения. А Путин добавил: надо создавать сеть центров домиграционной подготовки, чтобы мигранты изучали нашу историю, культуру, законодательство… То есть знали и любили Россию.
Глава нашего правительства, как известно, ничего напрасно не говорит. Его слово подчиненные бегом превращают в дело. Пусть совершенно неизвестно, когда и где (в России или за рубежом) будут создаваться эти культурные центры, пусть никто не придумал, где же станут регистрироваться гастарбайтеры, когда поправка в закон наведет порядок с «резиновыми квартирами», и тем более никому неведомо, куда денутся «бесправные рабы», когда их выгонят из общаг и ночлежек. Но зато доподлинно известно, что выгонять гастарбайтеров начали уже сейчас. Выгоняют их со строек перепуганные работодатели, а перепуганные жулики ЖКХ выгоняют своих годами ютившихся в подвалах дешевых дворников - пусть наши дворы заполнятся мусором, зато будут очищены от нарушителей нежилые помещения.
PS. Пока я писала эту статью, мне успели позвонить несколько членов нашего «Форума переселенческих организаций»: надо срочно защищать гастарбайтеров , на них повсеместно идут облавы. Семьи с детьми вышвыривают буквально на улицу…
А тем временем по радио звучало предупреждение МЧС: «В 51 регионе России ожидаются аномальные морозы… МЧС просит соблюдать элементарные меры безопасности, в том числе не выходить без необходимости на улицу, в случае переохлаждения сразу обращаться к медикам…»
Источник - "Новая газета" http://www.novayagazeta.ru/columns/50729.html
Лидия Графова - председатель исполкома «Форума переселенческих организаций», главный редактор журнала "Миграция 21 век"
|