ЦИВИЛИЗОВАННЫЙ РЫНОК ТРУДА - Россия идет к нему извилистым путем Асилбек Эгембердиев, Россия/Кыргызстан фото Галы Петри
Только в первом полугодии в Россию прибыло свыше 8 млн. иностранных граждан, — сообщил глава правительства. — Сейчас в стране находятся около 10 млн. мигрантов — и это сравнимо с населением такого мегаполиса, как Москва. Это информация экспертов, не скрывал премьер министр РФ Дмитрий Медведев, — официальные данные по числу приезжих занижены раз в десять. Премьер-министр России признал: «не удалось создать цивилизованный рынок труда». Не сбылись чаяния чиновников и по поводу привлечения квалифицированных работников, которых среди российского населения не хватает. Из страны уезжают люди с высокой квалификации, а приезжают — с низкой. Вдобавок они «с трудом говорят на русском, не знают культуры, законов». Цивилизованного рынка труда не будет при таком раскладе дел. Вспомним, как развивалась ситуации в сфере трудовой миграции в России за эти последнее 10 лет. Профильное ведомство ФМС только успевало принимать и легализовать прибывающих мигрантов, и не более. Никому не было дела до отбора квалифицированных рабочих. А сегодня приезжают другие мигранты - молодое поколение, как правило, не имеет образования и плохо владеет русским. И в результате крайними остаются мигранты. Получается, что за прошедшие годы выиграли только коррумпированные отдельно взятые полицейские, сотрудники ФМС и работодатели, эксплуатирующие мигрантов. Эти органы и сейчас не очень обеспокоены ситуацией. И мигранты расплачиваются за огрехи полиции и ФМС. Главные угрозы, которым призвал противодействовать премьер, — создание иностранцами анклавов, а также «избыточная миграция» на Дальний Восток. Видит он и опасность для занятости коренного населения: иностранцев надо привлекать на работу не в ущерб россиянам. Кстати, такое требование уже действует в Германии, однако в более жестком виде: иностранец в этой стране работает на любой должности лишь до тех пор, пока ее не решит занять гражданин, обладающий соответствующей квалификацией. Впрочем, привлечение мигрантов на невостребованные «своими» места — это пока мечты. В реальности безработица в России составляет 7–8% — и примерно столько в стране мигрантов. В провинции стало обычным делом: русские мужики сидят без работы, а дорогу у них под окном ремонтирует бригада таджиков. И дело не только в русской лени, но и в банальной экономии на рабсиле. Еще одна цитата Медведева: — «ужесточение наказания за нарушение миграционного законодательства вплоть до уголовных репрессий». Но ведь все не пересажают. Да и понятно, что не мигранты виноваты во всех бедах. Легко свалить вину на них, а не на коррупцию. Последнее время она не имеет границ. Легализация мигрантов стала возможна исключительно на коммерческой основе. Например, в Москве получение разрешение на работу стоит 20-25 тыс. рублей, регистрация граждан на 90 суток - от 1тыс. до 2 тыс рублей. Эксперты давно спорят о реформе миграционного законодательства. Константину Ромодановскому, представившему план реализации концепции, было что ответить. Одно из первых мероприятий плана — изменения в УК РФ, направленные на усиление ответственности за организацию незаконной миграции. «Данное деяние, по нашему мнению, должно квалифицироваться как преступление средней тяжести, а совершенное группой лиц по предварительному сговору — как тяжкое», — сказал чиновник. А это значит, до 10 лет лишения свободы. До 10 же лет планируется увеличить срок запрета на въезд для иностранцев, депортированных из России. Если они, несмотря на запрет, въедут в нашу страну, то могут быть лишены свободы сроком до 5 лет. Подобного положения в УК сейчас нет. Но возникает вопрос, кого называют иностранцами. Китайцев, вьетнамцев, жителей дальнего зарубежья или граждан СНГ? Но в таком случае, почему к гражданам славянской национальности иные требования, нежели к выходцам Кавказа или Средней Азии? Особняком стоит вопрос об экзаменах для мигрантов по русскому языку, истории России и основам российского законодательства. Правда, только «для отдельных категорий иностранных работников». Знания по русскому языку нельзя получить по дороге на работу. Изучать его надо со школьной скамьи. В Кыргызстане более 2тыс. школ. Из них только в половине изучается русский язык. Эксперты говорят о нехватке специалистов. Но от этого никому не легче. Кыргызская молодежь все хуже знает русский язык и потому ей все труднее адаптироваться в России. Необходима подготовка по русскому языку специалистов на базе колледжа прямо на территории России с привлечением работодателей и диаспор. Декларируемые ФМС пожелания по подготовки специалистов на территории Кыргызстана и Таджикистана не дают и не будут давать результата. К 2025 году население России, несмотря на демографический кризис, должно прирасти на 3 млн. — за счет приезжих. Это предусмотрено в Концепции миграционной политики, план реализации которой рассмотрело правительство. Оно планирует пускать приезжих только «на те места, на которые нет заявок со стороны россиян».
ЦИВИЛИЗОВАННЫЙ РЫНОК ТРУДА -