 БОЛЬШИНСТВО
надеется заработать в России
Алла Пятибратова, Кыргызстан
фото Галы Петри
В городе Оше прошла конференция "Трудовая миграция из КР в РФ: состояние, проблемы, перспективы". Не случайно для ее проведения выбрана южная столица республики, поскольку, по некоторым данным, в России работают свыше 300 тысяч кыргызстанцев, и 80 процентов из них являются выходцами из южных регионов КР.В работе форума принял участие премьер-министр Алмазбек Атамбаев и другие представители правительства Кыргызстана. С российской стороны - целая делегация, в том числе - начальник Управления президента РФ по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Сергей Винокуров. Свое мнение по вопросу высказал премьер-министр КР А. Атамбаев: "Трудовая миграция помогает нашим гражданам зарабатывать средства для существования, президент России оказывает значимую поддержку Кыргызстану, а правительство РФ пресекает любые формы дискриминации наших соотечественников. Кыргызстан не может обеспечить работой людей, поэтому они вынуждены обеспечивать себя сами, работая в других странах. Это снижает напряжение в республике. Мы же должны соблюдать их права на свободу выбора и перемещения". Премьер-министр считает: "Вступление республики в Таможенный союз упростит жизнь кыргызстанских мигрантов, для них отпадет необходимость получения разрешения на работу в другой стране. Отдельные граждане воспринимают это в штыки. Но они должны понимать, что вступление в ТС неизбежно, это необходимость, важный и смелый шаг". По его словам, возможно, уже к осени республика вступит в ТС. С. Винокуров сказал, что российские власти заинтересованы в том, чтобы в Кыргызстане установились стабильность и межнациональное согласие. а также - в трудовой миграции, поскольку это один из факторов развития экономики РФ, и для мигрантов необходимо создавать благоприятные условия. Он отметил, что, по официальным данным, в 2010 году на территорию РФ въехало 500 тысяч кыргызстанцев, и половина из них трудится в сферах торговли, строительства, транспорта и коммуникаций, оказания услуг. Они переводят заработанные средства в КР, тем самым пополняя бюджет страны. А министр труда, занятости и миграции КР Алмасбек Абытов уточнил: «В 2010 году наши соотечественники, работающие в России, перевели в Кыргызстан $1 миллиард 164 миллиона». Министр при этом отметил: «Часто кыргызстанцы, ищущие работу в РФ, не знакомы с традициями и обычаями принимающей стороны, им приходится заниматься непривлекательным трудом в низкооплачиваемых сферах. Они пренебрегают правилами регистрации, поэтому зачастую работают нелегально». Председатель комитета Жогорку Кенеша (парламента) по здравоохранению, социальной политике, труду и миграции Дамира Ниязалиева озабочена тем, что «мигранты из Кыргызстана пользуются неофициальными каналами трудоустройства, потому что нет знания правил пребывания в другой стране. Нелегальное же пребывание грозит мигранту большими штрафами, уголовной ответственностью, депортацией. Однако работодатели заинтересованы в использовании дешевой рабочей силы. Они могут не соблюдать условий труда и техники безопасности, не предоставлять социальные гарантии. Нередко наши соотечественники становятся объектами недобросовестных работодателей, вымогательств со стороны полицейских, таможенников. У них возникают трудности с получением разрешительных документов, с устройством детей в образовательные и медицинские учреждения. Поэтому необходимо разработать механизм отчислений пенсионных страховых взносов в местах их пребывания за рубежом и по прибытии в Кыргызстан». О том, что медицинское страхование мигрантов из Кыргызстана должно стать обязательным, говорил заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ Максим Топилин. По его словам, в настоящее время не существует ограничений прав иностранных мигрантов в России. 45% мигрантов-кыргызстанцев в 2010 году получили разрешение на осуществление трудовой деятельности в Центральном федеральном округе, в частности в городе Москве; 13% - в Сибирском федеральном округе, 18% - в Уральском. Также они задействованы на строительстве олимпийских объектов, и вообще - во всех областях и регионах России, кроме Ингушетии. Такие цифры на конференции назвал заместитель директора Федеральной миграционной службы РФ Анатолий Кузнецов. «По закону иностранный гражданин может находиться в России 90 дней, но этот срок может быть продлен. Каждый мигрант должен знать, что он может получить разрешение на работу на 2 года, а не на год, как было ранее. Но права нелегальных мигрантов защитить невозможно. Они нарушители", - подчеркнул А. Кузнецов. Иностранные граждане могут работать в России на высокооплачиваемой работе. Например, на 2011 год определено 32 специальности, по которым могут трудоустроиться мигранты.
|