ПЕРЕЙТИ ГРАНИЦУ грамотно и безопасно Ринат Хамидулин, Казахстан фото Галы Петри
В Шымкенте состоялась очередная встреча рабочей группы по проблемам миграции. На этот раз представители организации ООН Женщины, НПО, этнокультурных центров, пограничной службы и миграционной полиции обсуждали вопрос пересечения границы. Для того чтобы разговор основывался на «реальных событиях», заместитель директора алматинского офиса «Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности» Денис Дживаго и его коллега из Шымкента Адиль Сейтказиев промониторили два пограничных поста, находящиеся в южном регионе – «Кордай» и «Жибек жолы». Основной целью правозащитников было выяснить самые простые вещи: насколько удобно пересекать границу через эти точки, есть ли там условия для женщин с детьми, беременных, людей с ограниченными возможностями и пожилых. Итак, пост «Кордай» на казахстанско-киргизской границе. По словам Дениса Дживаго, этот КПП больше похож на большой базар. По предварительным данным, границу здесь ежесуточно пересекают около 30 тысяч человек. Возможно, и больше, ведь сейчас идет наплыв отдыхающих на Иссык-Куль. Пересечение этого госрубежа выливается в сложную процедуру, особенно для автомобилистов. Водителям порой приходится ждать несколько суток. Впрочем, не легче приходится и пешеходам. По словам некоторых респондентов, часто пересекающих границу через этот пост, ожидание затягивается на долгие часы. А близ КПП напрочь отсутствуют места для отдыха, нет доступа к питьевой воде и туалету. В общем, не весело... На казахстанско-узбекистанской границе ситуация несколько лучше, но и она далека от идеальной. Огромных очередей там нет, основной наплыв наблюдается в выходные – большинство из пересекающих пост «Жибек жолы», живут в Узбекистане, а на работу ездят в Казахстан. Люди пропускаются в порядке строгой очередности, никаких уступок для особых категорий граждан нет. Представители регионального пограничного управления «Онтустик» согласились, что проблемы действительно существуют. Пост «Кордай» соответствует существующим типовым правилам где-то на 60-70 процентов. Кстати, в этих самых правилах предусмотрены места для отдыха и туалеты. Но повлиять на ситуацию пограничники не могут по очень простой причине – объекты принадлежат таможне. А для того чтобы инициировать реконструкцию, нужно обращаться в Министерство транспорта и коммуникаций. Если посты будут модернизированы, пограничники готовы открыть новые окна – люди и техника для этого у них есть. Отметили пограничники и такую деталь – при строительстве пост «Кордай» был рассчитан на проход 5 тысяч человек в сутки. Поэтому неудивительно, что теперь там такие очереди. «Встречи в таком составе хороши тем, что мы продолжили диалог с неправительственными организациями и с нашими партнерами – государственными органами, – пояснила программный специалист субрегионального офиса ООН Женщины для стран Восточной Европы и Средней Азии Наргис Азизова. – Хотелось бы поблагодарить миграционную и пограничную службы, которые играют большую роль в этом диалоге, посвященном проблемам миграции. Встреча помогла определить очень интересные темы и выработать нужные рекомендации для продолжения нашего сотрудничества. Оно будет направлено на улучшение положения женщин, детей и вообще всех мигрантов при пересечении границы в плане их безопасности, пребывания в стране, подготовки к миграции, а также повышения ответственности мигрантов. Отмечу, что у нас хорошее взаимопонимание и с представителями НПО, и с органами национальной безопасности». Предложения, выработанные рабочей группой по проблемам миграции в Средней Азии, будут направлены в правительство. Эти рекомендации пригодятся в работе погранпостов, которые собираются использовать практику «зеленых» и «красных» коридоров. Ринат Хамидулин - корреспондент газеты РАБАТ