Обращение общественных организаций Украины к участникам и участницам Всеукраинского совещания по вопросам обеспечения равных прав и возможностей женщин и мужчин в Украине рисунок Марии Черной, Украина
Уважаемые участники и участницы Всеукраинского совещания по вопросам обеспечения равных прав и возможностей женщин и мужчин!
Общественные организации Украины, независимые эксперты, активисты в области защиты прав женщин приветствуют намерения украинского государства и Правительства развивать деятельность в сфере обеспечения равных прав и возможностей мужчин и женщин. Гендерное равенство является неотъемлемой ценностью демократического общества. В документе «Цели Развития Тысячелетия - Украина» утверждение гендерного равенства признано одной из важнейших целей. Учет гендерной составляющей является базовым инструментом решения социальных проблем, снятия социальной напряженности в обществе за счет внимания к потребностям отдельных социально-демографических групп и их учета в деятельности государственных структур.
В последние годы в Украине были осуществлены позитивные шаги, которые способствовали развитию правового обеспечения равноправия мужчин и женщин, институциональных механизмов в этой сфере, активизации гендерной деятельности государственных структур и общественных организаций. Следует назвать, в частности, принятие Закона Украины «Об обеспечении равных прав и возможностей женщин и мужчин», утверждение Государственной программы по утверждению гендерного равенства в украинском обществе на период до 2010 года, начало Национальной кампании «Стоп насилию», проведение ряда Парламентских слушаний по этим вопросам и др.
Вместе с тем нужно отметить, что, к сожалению, гендерные преобразования продвигаются очень медленно, достижение к 2015 году показателей Целей Развития Тысячелетия, определенных самой Украиной, на сегодня является достаточно сомнительным. И этим вопросам не уделяется необходимое внимание со стороны руководства всех уровней.
С начала 2010 года мы наблюдаем еще и ухудшение ситуации в сфере гендерного равенства, что подтверждается рядом фактов. Это и провал парламентским большинством идеи введения гендерных квот при выборах народных депутатов - законопроект № 1232 был отклонен и снят с рассмотрения, уменьшилось представительство женщин в парламенте (с 8,5% до 7,5%), ни одной женщины нет в составе правительства, что вызывает обеспокоенность как международного сообщества, так и Президента Украины.
Мы взволнованы также достаточно поверхностным подходом к пониманию гендерной проблематики, отраженном в Государственной программе экономического и социального развития Украины на 2010 г. Среди основных задач в сфере обеспечения равных прав и возможностей женщин и мужчин определены только противодействие насилию и торговле людьми. Не уделяется внимание уменьшению гендерного разрыва в размерах заработной платы мужчин и женщин, низкой представленности женщин в процессах принятия решений и другим проявлениям гендерной дискриминации. Сделано заявление о повышении пенсионного возраста женщин до уровня мужчин, которое, при отсутствии квалифицированного научного сопровождения, негативно воспринимается обществом.
В начале 2010 года Украина получила рекомендации от Комитета ООН по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, в которых выражается обеспокоенность по поводу низкого представительства женщин в органах власти высшего уровня, распространенности гендерных стереотипов в обществе, насилия в отношении женщин, торговли людьми. Эти рекомендации до сих пор не представлены общественности, не обсуждаются меры по их реализации, отсутствует реакция правительства на замечания Комитета ООН, до сих пор не разработана новая Государственная программа по утверждению гендерного равенства в украинском обществе до 2015 года. Фактически вся существующая в этой сфере деятельнось осуществляется по инициативе и участии международных и общественных организаций.
Мы бы хотели подчеркнуть, что степень открытости власти к сотрудничеству с общественными организациями, готовность к диалогу и делегирование полномочий является условием успеха государственной политики в этой сфере.
В связи с этим мы обращаемся к участникам и участницам совещания со следующими замечаниями и предложениями:
1. Разработать новую Государственную программу утверждению гендерного равенства в украинском обществе на период до 2015 года на основе Целей Развития Тысячелетия - Украина и рекомендаций Комитета ООН по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин с применением индикаторов измерения прогресса и выделением бюджетного финансирования.
2. Разработать и принять Стратегию гендерного развития Украины.
3. К процессу разработки государственных программ и других нормативных
документов привлекать представителей общественных и международных организаций, а также экспертов по гендерным вопросам.
4. Отработать действенный и независимый механизм реагирования на жалобы по вопросам гендерной дискриминации.
5. Сформировать профильные координационные советы вместо Межведомственного координационного совета по вопросам семьи, гендерного равенства, демографического развития и противодействия торговли людьми с участием в них общественных организаций
6. Подготовить и внести в Верховную Раду Украины законопроект относительно механизмов увеличения политического представительства женщин на высших руководящих должностях.
Международный женский правозащитный центр «Ла Страда - Украина»
ВОО Школа Равных Возможностей
Музей женской истории, истории женского и гендерного движения
Присоединиться к обращению можно оставив коментарий на странице:
|