НОВОСТИ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ ИЗ ТАДЖИКИСТАНА ОБЗОР ИНТЕРНЕТ СМИ ЦА И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ электронная рассылка новостей N27 создана Центром по правам человека в рамках проекта «Содействие
Таджикистану в выполнении обязательств по защите и соблюдению прав
трудящихся мигрантов и членов их семей». Проект осуществляется при
финансовой поддержке Института «Открытое Общество» Фонд содействия в
Таджикистане и Проекта Фонда Сороса «ЦЕНТРАЛЬНАЯ ЕВРАЗИЯ» (Нью-Йорк) фото Галы Петри Новости из Таджикистана
Таджикистан не согласен с тем, что трудовая миграция мужчин заставляет женщин брать на себя роль главы домохозяйства
В начале октября 2011 г. Таджикистан отчитался в Совете ООН по правам чело-века (далее Совет ООН) о ситуации с соблюдением прав человека. Процедура эта называ-ется Универсальный периодический обзор (УПО), это новый правозащитный механизм в системе ООН и он позволяет Совету ООН отслеживать на периодической основе выполнение обязанностей и обязательств в области прав человека каждым государством участником ООН. Самому обзору предшествовала долгая кропотливая работа как со стороны госу-дарственных органов (они готовили национальный доклад) так и со стороны местных НПО которые объединились еще летом 2010 г. для того чтобы представить Совету ООН свою альтернативную информацию по всем аспектам соблюдения прав человека в Тад-жикистане.Вопросы трудовой миграции из Таджикистана были также в числе обсуждае-мых проблем. Сейчас уже стал доступен итоговый документ, который был подготовлен в рам-ках этой процедуры и мы хотели бы ознакомить наших читателей с блоком вопросов и рекомендаций, которые касались вопросов трудовой миграции.Итак, начнём с того, что официальная таджикская делегация состояла из 11 человек, делегацию возглавлял Ми-нистр Юстиции г-н Б.Худоёров. Кроме него в составе группы были генеральный проку-рор, председатель Совета Юстиции, Уполномоченный по правам человека в РТ, руково-дители Комитета по делам женщин и Комитета по делам религии, заместители министров труда и внутренних дел, представители МИД и Исполнительного Аппарата Президента РТ. Процедура УПО предусматривала проведение 3-х часового интерактивного диалога между Таджикистаном и странами членами Совета ООН, а также странами наблюдате-лями. Во время такого диалога Таджикистану было выделено время для того чтобы вы-ступить с докладом о ситуации с соблюдением прав человека, касаясь вопросов трудовой миграции, таджикская официальная делегация упомянула о Национальной стратегии по трудовой миграции на 2011-2015 гг., а также отметила, что у Правительства страны есть планы по открытию дополнительных представительств в странах назначения и увеличе-ния ресурсов выделяемых для поддержки таких представительств. Далее государствам участникам ООН была предоставлена возможность задать вопросы и сформулировать свои рекомендации Таджикистану по тем проблемам в об-ласти прав человека, которые вызывают их озабоченность. В ходе интерактивного диало-га США, Австралия, Бангладеш, Республика Беларусь и Афганистан поднимали вопросы с вязанные с противодействием торговле людьми в частности женщинами и детьми, Рос-сийская Федерация, Бразилия, Румыния, Малайзия, Пакистан поднимали вопросы, связанные с безработицей и бедностью, Швейцария ставила конкретные вопросы по вопросам регулирования трудовой миграции и обеспечения защиты прав трудовых мигрантов.После окончания интерактивного диалога Таджикистану была предоставлена возможность выступить с заключительным словом. В ходе этого выступления Таджикистан отметил, какие рекомендации сделанные странами участниками ООН он принимает, а какие нет. С полным текстом Национального доклада Республики Таджикистан, альтернативными источниками информации и рекомендациями можно ознакомиться на сайте Управления Верховного Комиссара ООН по правам человека на английском и русском языках:http://ohchr.org/EN/HRBodies/UPR/PAGES/TJSession12.aspx Аналитический центр ОО «Центр по правам человека»
21.10.2011 К. Ромодановский: «Подписанный документ станет ещё одним шагом вперед в сфере трудовой миграции» Меморандум о сотрудничестве между Таджикистаном и Россией был подписан в ходе 10-го заседания Совета руководителей миграционных органов государств - участников СНГ, в Душанбе, 21 октября. Меморандум подписали начальник Миграционной службы при Правительстве республики Сафиало Девонаев и директор Федеральной миграционной службы России Константин Ромодановский. Данный документ стал первым, подписанным между недавно созданной Миграционной службой Таджикистана и ФМС России. «В настоящее время взаимодействие между миграционными службами двух государств в решении миграционных проблем, находиться на достаточно высоком уровне. Нет ни одного вопроса, которое бы мы не могли обсудить и решить с Сафиало Девонаевым, и на перспективу и во благо наших народов», заявил К. Ромодановский в интервью журналистам. В работе заседания приняли участие представители миграционных ведомств государств-участников СНГ, Исполнительного комитета СНГ и Всеобщей конфедерации профсоюзов. А также заместитель Председателя Комитета Думы Федерального Собрания Российской Федерации по делам национальностей Михаил Старшинов. Вопрос об изучении русского языка, как ключевой фактор, определяющий возможность иностранца работать в России, стала одной из главных тематик данного заседания. По словам Михаила Старшинова, Россия, экономика которой нуждается в иностранной рабочей силе, только выиграет, если мигранты будут лучше подготовлены к культурной адаптации в российской среде. «50% иностранных граждан, а их в России в данный момент насчитывается около 9 млн, при трудоустройстве не могут правильно сопоставить документ, а некоторые и вовсе не понимают русского языка. Иностранный гражданин, приехавший в РФ для трудоустройства, для прочности своих прав должен знать как минимум основу русского языка», комментировал он. На заседании были также уделены внимание вопросу сотрудничества миграционных органов Содружества с национальными объединениями и общественными организациями в целях оказания поддержки гражданам государств -участников СНГ, осуществляющим временную трудовую деятельность в странах Содружества, в процессе адаптации к социальным и культурным условиям страны пребывания. Источник НИАТ Ховар http://khovar.tj/rus/society/30194-kromodanovskiy-podpisannyy-dokument-stanet-esche-odnim-shagom-vpered-v-sfere-trudovoy-migracii.html
Еженедельный обзор Интернет СМИ Новости по трудовой миграции из Центральной Азии и России
21. 10. 2011 Лукашенко решил завезти в Белоруссию 20 млн. мигрантов Президент Белоруссии Александр Лукашенко во время встречи с участниками II Евразийского конгресса кардиологов заявил, что численность населения в Белоруссии слишком мала. Поэтому, отметил он, Минск с удовольствием готов "принимать у себя людей из других стран". "Нам надо, чтобы было 20 млн., а еще лучше — 30 млн., мы в состоянии их про-кормить", — заявил белорусский лидер. Сейчас в Белоруссии проживают около 9,4 млн человек. За последние четыре года страну покинули около 600 тыс. человек в возрасте от 20 до 35 лет, большей частью граж-дане с высшим образованием и квалификацией. Сегодня белорусский президент заявил также, что власти планируют разработать новые подходы по оказанию государственной поддержки белорусским семьям для стиму-лирования рождаемости. Источник ИА Росбалт http://www.rosbalt.ru/exussr/2011/10/21/903833.html
20.10.2011 Прокуратура Ярославля выявила нарушения в спецприемниках для депортированных Прокуратурой города Ярославля в ходе проверки спецприемника УМВД России по г. Яро славлю выявлены нарушения административного законодательства. В частно-сти было выявлено, что в спецприемнике длительное время содержатся лица, которые в соответствии с решениями районных судов г. Ярославля привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Изучением личных дел содержащихся в спецприемнике УМВД России по г. Яро-славлю лиц установлено, что длительность нахождения ряда лиц в условиях спецпримемника составляла от одного до десяти месяцев. Согласно ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства при совершении административных правонарушений, в том числе, предусмотренных ст. 18.8. КоАП РФ, исполняется органами внутренних дел. Обязанность по осуществлению административного выдворения иностранных гра-ждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации также возложена на орга-ны внутренних дел статьей 54 Федерального закона №3-ФЗ от 07.02.2011 г. «О полиции». Длительность нахождения вышеуказанных иностранных граждан обусловлена тем, что должностными лицами УМВД России по г. Ярославлю не предпринимается достаточ-ных мер, направленных на исполнение решений судов об административном выдворении иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы Российской Федерации. С учетом выявленных нарушений федерального законодательства прокуратурой города в адрес начальника УМВД России по г. Ярославлю внесено представление. Источник сайт Прокуратуры Ярославской области РФ http://www.yarprok.ru/news/prokuraturoj-goroda-jaroslavlja-vyjavleny-narushenija-v-dejatelnosti-organov-vnutrennih-del-pri-administrativnom-vydvorenii-grazhdan.print
20.10.11 В России будут брать отпечатки пальцев у всех трудовых мигрантов Мэр Москвы Сергей Собянин своим распоряжением утвердил новое решение постоянно действующего Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Москве. В соответствии с документом, члены этого координационного совещания совмест-но с ГУ МВД России по Москве намерены проработать вопрос целесообразности введе-ния обязательной процедуры дактилоскопии для иностранных граждан и лиц без гражданства, получающих разрешение на работу. После проработки эти предложения будут представлены в ФМС России. Кроме того, Координационное совещание решило до конца года создать базу дан-ных по всем иностранцам, задержанным в Москве без документов "в целях выявления иностранных граждан, причастных к совершению правонарушений на территории Моск-вы". Департаменту труда и занятости также поручено проработать вопрос об исключе-нии возможности регистрации трудовых мигрантов по юридическим адресам предприятий и организаций, а также об обязательном информировании работодателями органов ФМС России о приеме на работу и увольнении иностранных работников. Между тем, Через год у всех трудовых мигрантов в России будут снимать отпечат-ки пальцев. И это не единичная инициатива регионов, а норма, уже год как введенная в законе о положении иностранных граждан. Вступает в силу она с 2013 года. Об этом зая-вил президент фонда "Миграция 21 век" Вячеслав Поставнин. В связи с этим глава Федеральной миграционной службы Константин Ромоданов-ский заявил, "с нашей стороны работа по созданию механизма проведения дактилоскопии иностранных граждан, прибывающих в Россию для временной трудовой деятельности, ведется". С одной стороны - это нормальная мировая практика, считает Вячеслав Поставнин. Она сейчас широко применяется во многих странах, в том числе в Америке и Европе. Но тут возникает вопрос, связанный с сложностями технической реализации этого положе-ния. Начнем с того, что снимать пальчики предполагается только у трудовых мигрантов. А "трудовые" - это те, кто работает на законных основаниях. Во-первых, это не такое уж и большое количество человек. Например, за 8 месяцев этого года в Россию въехало 9,8 миллиона иностранцев. Поставлено на миграционный учет 6,7 миллиона, а разрешений на работу оформлено всего 860 тысяч. И еще 619 тысяч гастарбайтеров купили патенты. Нелегально при этом работают, по различным эксперт-ным оценкам, от четырех до девяти тысяч мигрантов. Во-вторых, эксперты опасаются, что введение дактилоскопии приведет к большим очередям в подразделениях миграционной службы. Как правило, мигрантам помогают получить разрешения на работу посреднические организации, рассказывает Вячеслав Поставнин. Но когда введут дактилоскопию, мигрантам все равно придется самим обращаться в ФМС, чтобы и "пальчики оставить", и разрешение получить. Сможет ли служба "проглотить" этот поток? По оценкам экспертов, техническое оснащение отделений миграционной службы считывающими устройствами и каналами связи обойдется государству в сотни миллионов долларов. Источники ИА Интерфаксhttp://www.interfax-russia.ru/Moscow/main.asp?id=267397 и Российская Газета http://www.rg.ru/2011/10/24/migranti.html
20.10.2011 Мэру Москвы предложили амнистировать нелегальных мигрантов Благодаря этому удастся навести порядок на рынке рабочей силы, уверен бывший заместитель министра экономики России Иван Стариков. В прямом эфире «Русской службы новостей» он прокомментировал заявление мэра Москвы о том, что в столице почти нет безработицы и что город практически исчерпал трудовые ресурсы. «Сергей Семёнович в этом смысле не лукавит. Расчёты демографов показывают, что примерно до 2020-25 года работоспособное население, даже если будет увеличен пен-сионный возраст, сократится на 10 миллионов человек. Поэтому нам необходимо будет привлечение мигрантов», – заметил И.Стариков. Он также посоветовал властям заняться амнистией нелегальных мигрантов. «Необходимо отказаться от классирования мигрантов. Мне кажется, это абсолютно коррупционная схема. Необходимо объявить амнистию. Те мигранты, которые заехали сюда незаконно, должны легализоваться. Нужно установить какой-то срок. Для тех, кто это не сделает, безусловно – депортация без каких-либо послаблений. Тогда будет ясна картина», – уверен И.Стариков. Напомним, сегодня Сергей Собянин созвал пресс-конференцию по итогам года своей работы на посту мэра. Отвечая на вопросы журналистов, он признал, что Москва практически исчерпала трудовые ресурсы, а в городе почти нет безработицы. Мэр пообещал, что будет активно заниматься решением проблемы привлечения трудовых ресурсов. Прежде всего, необходимо поставить всех мигрантов на учёт. «Мы научимся регулировать этот процесс», – заверил Сергей Собянин. Источник Русская Служба Новостей http://www.rusnovosti.ru/news/168660/
19. 10. 2011 В Москве обсудили возможности обеспечения трудовых мигрантов из Таджикистана медицинским страхованием Вопросы медицинского страхования таджикских трудовых мигрантов, налажива ния системы оказания им неотложной медпомощи обсуждены в Москве. Они стали главной темой встречи руководителя представительства Миграционной службы Таджикистана в России Асрора Одинаева и главы Регионального представительства Международной Федерации Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца в России Даврона Мухамадиева. В пресс-службе Представительства Миграционной Службы Таджикистана в России сообщили, что представитель Красного Креста и Красного Полумесяца подчеркнул готовность оказания медико-социальной поддержки уязвимым трудовым мигрантам со стороны региональных отделений российского Красного Креста. Региональное представительство Международной Федерации Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца также обеспечит представительство таджикской миграци-онной службы информационно-методическими пособиями и памятками на таджикском языке для распространения среди трудовых мигрантов. В ходе беседы Одинаев и Мухамадиев также обсудили вопросы взаимодействия с общественными организациями таджикской диаспоры в России в деле обучения трудовых мигрантов. Источник ИА Азия-Плюс http://news.tj/ru/news/rossiiskii-krasnyi-krest-pomozhet-tadzhikskim-trudovym-migrantam-0
18.10.2011 В Оше открыли курсы для трудовых мигрантов, желающих работать в России В южной столице Киргизии стартовал пилотный проект по профессиональной подготовке трудовых мигрантов, намеревающихся работать в России. Как сообщили в Министерстве труда, занятости и миграции республики, на базе профессионального лицея No.16 Оша открыты краткосрочные (5-6 месяцев) курсы. 100 молодых киргизстанцев обучаются русскому языку и получат профессию электро-газосварщика, электромонтера и мастера сухого строительства. Согласно разработанной лицеем учебной программе, слушатели курса будут изучать русский язык углубленно, а также осваивать культурные традиции и миграционное законодательство России. Выпускникам обещают посодействовать в трудоустройстве на территории Российской Федерации. В ведомстве отметили, что Киргизия и Россия договорились об открытии профкур-сов в июне 2011 года. Обучение молодых людей русскому языку стало возможным при поддержке фонда "Русский мир", основную часть финансирования по данному проекту взяло на себя Минтруда республики. Источник ИА Regnum http://www.regnum.ru/news/1456872.html
НОВОСТИ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ ИЗ ТАДЖИКИСТАНА