 ОНИ ЕЩЕ ДАЛЬШЕ
от равноправия и безопасности
Виктория Вебер, Россия
Фото Галы Петри
Их доля в миграционном потоке из стран Центральной Азии в Россию становится все более существенной
По данным Федеральной миграционной службы Российской Федерации (на которые ссылается директор Центра миграционных исследований (ЦМИ) Института демографии Елена Тюрюканова), этот показатель составляет порядка 14%. Некоторые эксперты склоняются к оценке в 30%.
После пика вынужденной миграции в Россию в начале 1990-х состав миграционных потоков изменился. Теперь это в основном трудовые мигранты. Соответственно женщины, приезжающие в Россию сегодня, отличаются от приезжавших несколько лет назад. Причем и сама структура потоков женщин — трудовых мигранток также меняется. Ушли в прошлое «челноки», занимавшиеся перевозкой товаров; обретают новое качество те сферы занятости, которые постепенно становятся в России по большей степени мигрантскими и привлекают иностранок.
Увеличение масштабов женской трудовой миграции связано по преимуществу с глобальными экономическими изменениями. В большинстве развитых стран в последние десятилетия динамично растет сектор услуг, а именно в этом секторе, как правило, бывает больше востребован труд иностранок. По словам Тюрюкановой, там заняты 53% иностранок. В торговом секторе работают 18%, 7% — в сельском хозяйстве.
Несомненно, что тенденция к расширению в России ниш занятости иностранок будет усиливаться.
Неработающая мигрантка – это редкое явление. Женщины приезжают сюда зарабатывать. Порой именно женщина - кормилица в семье. Она посылает деньги на родину, а ее муж остается дома с детьми.
Например, у мужчин – киргизов не принято работать уборщиками, поэтому в основном, конечно, едут женщины, и потому в торговых центрах мы видим именно женщин-уборщиц.
Несмотря на то, что большинство из них трудятся на низкоквалифицированных должностях, 70% опрошенных в рамках исследования ЦМИ мигранток, имеют специальное и высшее образование. В то время как среди мужчин уровень профессиональной подготовки ниже и составляет порядка 50%.
Выбор людей производится с учетом их профессий и знаний русского языка. Тот, у кого с русским сносно, может получить не только физическую работу.
Исследования
Среди факторов, дающих преимущество мигрантам при найме на работу у российских работодателей, важную роль играет их согласие на неформальную занятость, что нередко подразумевает и согласие на сверхэксплуатацию. Таков один из выводов проведенных исследований ведущим научным сотрудником лаборатории анализа и прогнозирования миграции Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, кандидатом экономических наук Дмитрием Полетаевым. Его данные опираются на результаты трех социологических исследований в 1999, 2002 и 2003 годах.
Анкетный опрос 1999 года был проведен среди нелегальных трудовых мигрантов-иностранцев в Москве. На анкету, в которой был 31 вопрос, ответили 100 человек, половина из них — женщины.
Исследованием 2002 года были охвачены уже 815 нелегальных мигрантов из пяти региональных центров России — Санкт-Петербурга, Саратова, Улан-Удэ, Хабаровска и Владивостока, а также из Ставрополья — и 60 экспертов (по 10 в каждом регионе) из администраций регионов, миграционных служб и научных организаций, занимающихся миграционными проблемами. Оно проводилось в рамках большого проекта Московской исследовательской программы Международной организации по миграции (MOM). Анкета для мигрантов была уже в четыре раза больше (128 вопросов), чем в 1999 году. Для сравнения результатов в статье использованы данные, полученные только в европейской части России. Это 322 анкеты, из них 115 — с ответами женщин.
Третье исследование было проведено Международной организацией труда (МОТ) с целью изучения принудительного труда мигрантов в России. По анкете, включавшей 97 вопросов, были опрошены 442 мигранта: 158 в Москве, 140 в Омске, 144 на Ставрополье.
Согласно данным исследованиям, условия труда у мигрантов, как правило, тяжелые; нормальными их на этот раз признали только 10—13% опрошенных.
По результатам опросов, женщины из числа трудовых мигрантов работают, в среднем, по 11 часов в день и по 6 дней в неделю. Но иногда рабочий день длится по 16 и даже 18 часов. Ниже всего на российском рынке труда оплачивается рабочая сила из Таджикистана.
Работающие в Москве получают больше, чем в других регионах, но меньше, чем в среднем по региону. При этом женщины получают по статистике 63% мужской зарплаты, т.е. на 37% меньше, чем мужчины за тот же труд.
Кроме того, 14% респонденток признались социологам, что сталкивались с невыплатами зарплат, а 20% указали на нарушения предварительной договоренности с работодателем относительно уровня гонораров и условий труда.
Как показывает исследование «О статусе соблюдения прав трудящихся женщин-мигранток из Таджикистана», проведенное в 2009 году международной организацией ЮНИФЕМ совместно с Общественным фондом «Панорама», около 75 процентов опрошенных женщин в результате трудовой миграции смогли улучшить свое материальное положение.
Все заработанные деньги женщины либо проживали сами, либо отправляли на родину близким. Поездки с целью навестить родных время от времени совершали около трети женщин.
Больше 38 процентов женщин смогли приобрести необходимые вещи, более 34 процентов улучшили жилищные условия. Более 11 процентов опрошенных признали, что отношение окружающих к членам семьи стало более уважительным, 12 процентов смогли дать образование ребенку, более 10 процентов приобрели хороший деловой и профессиональный опыт, 4,6 процента накопили денег и смогли открыть свой бизнес.
Женщины-мигранты больше привязаны к родной стране, чем мужчины. Можно говорить о том, что большинство женщин-иностранок не стремятся натурализоваться в России; трудоустройство в России для них – это возможность заработать.
Проституция
Но есть среди женщин - мигранток такие, которые с течением обстоятельств обделены вниманием семьи, не имеют стартового капитала для открытия предпринимательства, или оказались в трудной жизненной ситуации, без кормильца, с детьми на руках. Что делать им?
Безысходность ломает моральные устои, и женщины при отсутствии социальной защиты часто идут на все, чтобы прокормить себя и свою семью, некоторые сознательно отправляются на заработки в страны с развитой секс-индустрией.
По данным Международного информационного агентства Фергана, проституция среди жителей Узбекистана получила небывалый размах.
Сотрудники аэропортов Узбекистана регулярно отлавливают молодых женщин, отбывающих в одиночку или группками в Турцию, Объединенные Арабские Эмираты, Южную Корею, Малайзию и Индонезию. Россия не составляет исключение.
Рост проституции, в первую очередь связан с экономическими трудностями, которые переживают вот уже несколько лет граждане Узбекистана, это падение уровня жизни, дефицит хорошо оплачиваемых рабочих мест, инфляция, постоянный рост цен на продукты питания, услуги.
Необходимость зарабатывать на кусок хлеба стало более важным для некоторых женщин, чем вековые традиции сложившиеся в восточном мусульманском обществе.
Для многих граждан Узбекистана, зрелище продающих свое тело узбечек и таджичек, и сегодня является шоком: «Это позор, наши мусульманки занялись проституцией, раньше этим занимались только русские, что творится?» – сетуют они.
«Если некоторым мужчинам неприятно смотреть как женщины - мусульманки становятся проститутками, пусть позаботятся о том, чтобы, эти женщины были обеспечены достойным, хорошо оплачиваемым трудом, так как женщина, на которую смотрят голодные дети готова на все», - говорят правозащитницы.
По мнению правозащитника Саломат Давлатовой, побороть проституцию, усилив наказание, невозможно, так как в обществе остаются причины, которые выталкивают на панель - это экономические трудности, падение уровня воспитания и образования. «Занимаясь проституцией, многие женщины кормят свои семьи, воспитывают детей, это то, что я постоянно слышу от них во время проведения разъяснительных воспитательных работ», - говорит председатель женского совета Самаркандской области Барно Самиева.
«Я разведена, одна воспитываю ребенка, - рассказывает 31-летняя Назира из Самарканда, - не имея образования и специальности, не смогла найти хорошую работу, а потом познакомилась с женщиной-сутенером, которая предложила заняться проституцией и помогла мне выехать для этого в Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ)».
Семейные проблемы
Еще одним из отрицательных последствий миграции является возникновение семейных проблем. Женщины-мигрантки жалуются на ухудшение отношений с мужем, вплоть до распада семьи. Растет число мигрантов-мужчин, которые в России заводят новые семьи. Жены трудовых мигрантов, оставшиеся на родине, сталкиваются с юридическими проблемами: раздел имущества, взыскание алиментов, вселение или выселение из жилого помещения, получение свидетельства о рождении на детей и тд. Суды не принимают исковые заявления из-за отсутствия ответчика.
А те женщины, которые приехали в Россию зарабатывать, говорят, что им не хватает времени на воспитание детей, жалуются на ухудшение здоровья, на потерю работы по месту постоянного проживания, есть и такие, которые потратили больше денег, чем заработали.
Результаты исследования «О статусе соблюдения прав трудящихся женщин-мигранток из Таджикистана», проведенное в 2009 году международной организацией ЮНИФЕМ совместно с Общественным фондом «Панорама», показали, что негативные последствия миграции более всего отражаются на детях мигрантов, причем неважно, выезжают ли дети с родителями или остаются с родственниками. Женщины, как правило, стараются не брать с собой детей на заработки, исключение составляют те мигрантки, которым не с кем оставить их.
Детей не берут, потому что это экономически невыгодно. Содержание ребенка, который сам не зарабатывает и является лишним ртом в условиях, когда приходится экономить каждый рубль, считается у мигрантов роскошью. Кроме этого, есть и другие причины, по которым матери стараются не брать с собой детей: как правило, у матери нет хорошего жилья, детям негде учиться, дети не знают русский язык (если речь идет о миграции в России); за ребенком некому ухаживать (все на работе). Часто у детей мигрантов возникают серьезные психологические проблемы.
Репродуктивные проблемы
Служба Центральной Азии и Кавказа Би-би-си: в родильных домах становится все больше младенцев, брошенных женщинами-мигрантами из стран Центральной Азии.
Зачастую роженицы, приехавшие в Россию из стран СНГ, не проходят никаких обследований во время беременности. Преждевременные роды – явление не редкое среди женщин-мигранток. Это связано также и с тем, что приезжие продолжают трудиться на тяжелых работах до самых поздних сроков беременности. По словам врачей, роддома никогда не отказывают беременным в оказании необходимой помощи, несмотря на то, что многие из приезжих не имеют полисов обязательного медицинского страхования. Или по причине своего нелегального положения. Или просто не знают, что обладают правом на бесплатную медицинскую помощь в экстренных случаях. Еще одной проблемой является неграмотность и непросвещенность приезжих.
Прибыв из стран, в которых сексуальные отношения являются табу для незамужних девушек, они ничего не знают о простейших методах контрацепции.
Простых ответов на все эти вопросы нет. Многие девушки, устраивающиеся на работу в России, попадают в сексуальное рабство к работодателям, некоторые становятся жертвами изнасилований.
В детских домах растет число детей, оставленных мигрантками из Центральной Азии. Основные причины - отчаянное экономическое положение и тотальная социальная дезориентация.
Присутствие мигрантов и их постоянная занятость в экономике не только изменили структуру и формы экономических отношений в нашей стране, но и сформировали новые типы социальных отношений. Работодатели, постоянно использующие низкооплачиваемый труд мигрантов, строят свой бизнес с ориентацией на стабильность данной ситуации.
Российское общество, привлекая мигрантов из года в год, постоянно использует те преимущества, которые создает дешевый мигрантский труд: возможность выживать в условиях плохого инвестиционного климата и более эффективно использовать имеющиеся внутренние ресурсы.
Использование труда женщин-мигрантов в домашнем хозяйстве, при уходе за детьми, пожилыми, больными в семьях высвобождает женщин среднего класса развитых стран для работы в более высокооплачиваемых сферах, способствует развитию более прогрессивной структуры рынка труда. Поэтому можно говорить, что дешевый труд иностранок улучшает возможности для формирования среднего класса в России.
Изучение женской миграции в Россию пока находится на начальной стадии. Однако сама она настолько значительна, что уже целые секторы российского рынка труда формируются под ее влиянием. Именно в силу этих утилитарных причин рационализация российской миграционной политики представляется делом не отдаленной, а ближайшей перспективы.
КСТАТИ
По данным Международного банка реконструкции и развития, миграционный
поток в Россию составляет 12,5 млн. человек. Всего за 11 месяцев 2010
года на территорию России въехало около 13 млн. иностранных граждан.
Наибольшей популярностью среди приезжих пользуется Москва и Московская
область. Список стран, из которых прибывают мигранты, возглавляет
Украина, откуда приезжает пятая часть всех приезжих. Далее идут
Узбекистан, Кыргызстан, Казахстан, Таджикистан, Азербайджан и Молдавия.
Причем из Молдавии едет в Россию почти каждый пятый ее житель.
Число выезжающих за работой с каждым годом растет. Средняя зарплата гастербайтера в России составляет 300 Евро.
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
По данным Управления Федеральной миграционной службы по Республике
Карелия за 5 месяцев 2011 года в регионе поставлено на миграционный учет
более 14 тысяч (14302) иностранных граждан, что на 2,5 % меньше, чем за
аналогичный период прошлого года.
Постоянно проживают по видам на жительство 435 иностранных граждан и
лиц без гражданства, по разрешениям на временное проживание – 1488 (в
2010 г. – 1192) человек.
За пять месяцев 2011 года 143 иностранных гражданина стали гражданами
Российской Федерации (87 мужчин и 56 женщин), из них 49 детей, что
составляет 34,3 %.
В 2010 году приобрели гражданство Российской Федерации 271 человек (143
мужчины и 128 женщин), из них 133 ребенка, что составляет 49 % от общего
числа людей, получивших гражданство РФ.
Большинство новых граждан - выходцы из Кыргызстана - 92, Азербайджана –
24, Армении – 29, Казахстана - 23, Республики Беларусь – 16, Грузии –
15 и других государств.
В Республике Карелия по состоянию на 01 июня 2011 года состоит на учете
56 (24 мужчины и 32 женщины) вынужденных переселенцев из бывших союзных
республик, из них 8 детей в возрасте до 18 лет.
УФМС России по Республике Карелия в текущем году иностранным гражданам
оформлено 571 (в 2010 г. - 521) разрешений на работу. Это в 2,6 раза
больше, чем в прошлом году. Выдано 422 патента на осуществление
трудовой деятельности и 1 разрешение на работу высококвалифицированному
иностранному специалисту.
Об авторе. Виктория Вебер – руководитель Карельского регионального женского общественного движения «Амаль» (Надежда)
|