 ОБОСТРЯЮТСЯ ПЕРЕД ВЫБОРАМИ
их поднимает кандидат-премьер
Лидия Графова, Россия
фото Виктории Ивлевой, Россия
В четверг 2 февраля на пресс-конференции в «Интерфаксе» директор ФМС К.О. Ромодановский рассказывал журналистам, как будет работать его ведомство после ужесточения миграционного законодательства. Публикуемая ниже статья про смысл этих ужесточений уже была написана и ждала своей очереди в редакции. Я не собиралась задавать вопросы (у меня их и не было), но когда встреча, проходившая в благостном тоне, близилась к концу и никто из коллег не поинтересовался, как именно поспособствуют гуманизации предложенные премьером ужесточения (про гуманизацию, направленную на благо человека, дважды заявил Ромодановский, почему-то обращаясь лично ко мне), пришлось встать и выразить сочувствие работникам ФМС. Занимаясь миграцией больше 20 лет, я с ужасом думаю о том, какой шабаш теперь начнется в стране. Я спросила: неужели фактически отменяется Концепция миграционной политики, над проектом которой работали лучшие эксперты страны, «да и мы с вами, Константин Олегович, тоже участвовали» (надо пояснить: я тоже, как и Ромодановский, - член Правительственной комиссии по миграционной политике). Сказала: осложнится теперь работа ФМС, да и бизнес без миграции сильно пострадает, не говоря уж о самих мигрантах. А знает ли директор, что семьи дворников уже выгоняют буквально на улицу и может случиться, что скоро его сотрудникам придется подбирать по Москве трупы замерзших гастарбайтеров?
Ромодановский был невозмутим: Концепция не отменяется, было бы жалко затраченных на работу сил и времени, просто проект нужно отредактировать – «у разных ведомств есть замечания (кипы этих замечаний на официальных бланках уже давно обсуждены и учтены до строчки)… Моего вопроса про вышвыриваемых на мороз дворников директор как бы не заметил. Журналисты тоже мимо ушей пропустили.
В заключение Ромодановский сообщил ошарашивающую новость: теперь, если «нравящаяся вам уведомительная регистрация будет заменена пропиской» (так и говорил: «прописка»), у ФМС появится возможность проконтролировать, как передвигаются люди по территории России. Если кто-то свыше 90 суток не живет по месту своей «постоянной прописки» и никто не знает, где он, это – нарушение. И оно будет караться по закону. А как, мол, мы сегодня человека найдем, если он понадобится. Значит, в нелегалы попадут и российские граждане ? – прозвучала невеселая шутка. Ромодановский ответил вполне серьезно: а разве это порядок, что человек «болтается неизвестно где»?! Что теперь с «болтающимися» россиянами будут делать? Что означает провозглашенная Путиным уголовная ответственность за нарушение миграционных правил? Злостных нарушителей будут сажать? Просто высылать? Но куда же? Директор успокоил журналистов: «Нет, я предлагаю вносить таких нарушителей в реестр разыскиваемых лиц».
...Мороз крепчает и маразм - тоже… Стоило Путину в своей очередной предвыборной статье упомянуть про уголовную ответственность, которую надо применять к нарушителям миграционного порядка, в том числе к устроителям «всякого рода общаг и ночлежек», тут же в Москве началась вакханалия усиленных облав на мигрантов. На строителей, дворников и другую обслугу ЖКХ. Люди годами ютились в этих жутких подвалах и котельных, все про них, конечно, знали, но если раньше полиция наведывалась лишь для того, чтоб собрать дань, то теперь от бедолаг требуют немедленно выселяться. А куда, спрашивается, выселяться?
Общественная организация «Миграция и закон» всю минувшую неделю пыталась найти жилье для семей (41 человек с детьми), которые обитали в подвале одного многоэтажного дома и обслуживали целый микрорайон на окраине столицы. Неплохо, наверное, обслуживали, потому что помочь мигрантам попросили жильцы этого дома. Общежитий, где есть свободные места, в Москве и Подмосковье оказалось множество, но всюду был ответ: «Берем только лиц славянской внешности». Жильцы в панике: «Да без этих работяг наши дворы в мусоре утонут». Сами же работяги просят об одном: ни в коем случае никаким чиновникам про них не жаловаться, а то ДЭЗ их уволит и даже зарплаты на обратную дорогу не будет. Прячутся по щелям, но свою работу исправно выполняют. С 4 до 8 утра, чтоб никто их не видел.
Ну как тут помочь? Вот-вот мигрантский скарб окажется выброшенным на улицу.
Да ведь не только в Москве усиленные облавы сегодня свирепствуют.
Казалось бы, в такую горячую и как назло студеную предвыборную пору, когда решается судьба страны, недосуг властям заниматься какими-то «понаехавшими». Однако фаворит президентских гонок счел нужным уже во втором аккорде своей предвыборной программы указать на этих, получается, чуть ли не главных врагов стабильности и первым ведомством, которое он показательно посетил, была Федеральная миграционная служба. Путин явился на коллегию ФМС, чтобы научить чиновников, как нужно реализовать государственную миграционную политику.
Уж кому-кому, а главе правительства доподлинно известно, что никакой политики в сфере миграции у России нет. Двадцать лет бушует у нас эта стихия, Россия считается второй в мире страной по количеству мигрантов (после Америки), а всерьез приступить к разработке Концепции миграционной политики правительство собралось только весной прошлого года. При Правительственной комиссии по миграционной политике (ее возглавляет теперь первый вице-премьер Шувалов) была создана рабочая группа, в которую вошли самые лучшие ученые и опытные практики, разработанный ими проект Концепции уже успели обсудить в самых разных заинтересованных кругах и, казалось бы, пришли наконец к стратегически выверенному выводу: без мигрантов экономика России захиреет и, значит, каждый россиянин неизбежно станет беднее, не говоря уж о том, что не сможет наша самая большая по территории страна в мире сохранить свои стремительно обезлюдевающие просторы.
Почуяв намечающийся миграционный разворот, сама ФМС (она , как известно, по сей день в ведении МВД) стала изображать небывалую прогрессивность. Началось долгожданное «распогонивание», даже директор Ромодановский теперь не считается генералом полиции. На встречах с рабочей группой директор заявлял о революционных «новеллах», предлагаемых его ведомством. Например, сенсация: напрочь отменить проклятущие квоты. Сколько лет эксперты твердили , что именно бредовая система квотирования толкает миллионы трудовых мигрантов в подполье, но ФМС в упор этого не видела. В свою очередь правительство то и дело урезало квоты в угоду популистским настроениям масс, и потому даже самые законопослушные работодатели, чтоб не простаивало производство, были вынуждены нанимать нелегалов. Зато для армады чиновников, полицейских и жирующего бизнеса миграция стала бездонной золотой бочкой. И можно понять, почему наше население так не жалует мигрантов, с таким равнодушием относится к процветающему в стране рабству: «понаехавшие», мол, только на карманы богатеев вкалывают, а нам какая от их рабского труда польза?
Так вот, миграция, до точки кипения обострившая национальный вопрос, это готовая взорваться бомба, зачем же Путин фактически поджигает фитиль? Это просто смешно: обучать чиновников, потворствующих нелегальной миграции, как наводить в стране порядок. Это все равно, что приехать в логово волков и рассказывать им, как лучше пасти овец.
Впрочем, те программные «тезисы», которые растолковывал премьер руководителям ведомства, адресовались вовсе не чиновникам. (Им, кстати, можно даже посочувствовать – от проповедуемого беззакония у знающих людей уши должны были «свянуть». Конкретно разбирать «тезисы» здесь не буду, о коллегии ФМС можно прочесть в моей статье на сайте «Новой»). Так вот, расчетливый кандидат не стал бы тратить свое драгоценное время на воспитание чиновников, он даже не пожурил их за то, что с треском завалили судьбоносную проблему страны. Цель у Путина была точно такая, как когда он проезжал по бездорожью на желтой «Ниве», нырял за амфорой и т.д. Просто ФМС оказалась выгодной сценой, на которой премьер мог эффектно исполнить своего рода танец с саблями, возбуждая неистовую любовь обывателей, и без того ненавидящих мигрантов.
Можно не сомневаться: под аплодисменты будут встречены толпой заявления Путина о том, что нелегалов надо выдворять чуть ли не на всю их оставшуюся жизнь, что работодателей, нанимающих нелегалов, надо сажать в тюрьму, а заодно и собственников «резиновых квартир». Тут маленькую осечку допустил блюститель стабильности. Не проголосуют теперь за него тысячи нищенствующих «собственников», которые регистрируют на «своих нескольких квадратных метрах сотни нелегалов». Да и стоило бы знать премьеру, что зарегистрированный мигрант уже не нелегал.
Где теперь приезжим регистрироваться, сама ФМС сказать не может.
Коллегия с подобострастным молчанием выслушала все ляпы премьера. Пустили ему пыль в глаза показом электронного подсчета мигрантов. Между тем, сколько их на самом деле, никто не знает. Да и сосчитать ведь находящихся в подполье практически невозможно. В той же Концепции дается оценочная экспертная цифра: примерно 6 миллионов. Теперь Путину подсунули поразительно «точный» плсчет: «порядка 9,2 млн». Какая, мол, разница: чем больше мигрантов, тем больше средств достанется ФМС из бюджета. Возьмут теперь под козырек (снять погоны еще не значит изменить менталитет) и будут усердствовать в облавах. Того и гляди возвратят «прописку», отмененную Конституцией еще в 1992 году.
Любопытно, что про Концепцию, насколько можно судить по СМИ, даже речи не было. Про катастрофу с демографией – тоже. И на своего любимого конька - программу переселения соотечественников Ромодановский на этот раз не вскакивал. А ведь обычно… Как можно, мол, говорить о репрессивности нашего миграционного законодательства, когда у нас есть такая гуманная программа, подписанная самим президентом. Да, Путиным, еще в 2006 г. Собирались принять за 3 года 300 тысяч, до сих пор въехало около 40 тысяч.
После Манежки опомнились, что у нас на нуле дела с интеграцией. Но теперь, видимо, полицейские порядок наведут. Правда, Путин упредил: миграция – сфера тонкая, нельзя, мол, тут «рубить топором…надо аккуратненько». С ходу предложил выход: мигранты («независимо от сферы их деятельности»!) обязаны изучать русский язык и сдавать экзамен. Видимо, полицейским. Вообще полицейские теперь получили такую свободу в борьбе с миграцией, что вчера и мечтать было нельзя. Вот уж кто должен быть благодарен Путину. Соответственно – верно ему служить.
Уважаемый электорат, давайте все-таки задумаемся: зачем понадобилось фавориту предвыборных гонок тратить свой пыл на какую-то там миграцию?
Опубликовано: "Новая газета", 6 февраля, 2012
Лидия Графова - председатель исполкома «Форума переселенческих организаций»
|