ПРОВЕРЕНО НА СЕБЕ: быть законопослушным невозможно Алексей Авганов, Россия/Таджикистан фото Галы Петри
Начало нового сезона заезда мигрантов из Центральной Азии в Рязани было ознаменовано сменой почти всего состава миграционной службы. Не берусь анализировать, почему и зачем, но очереди на улице Ленина, 50, где расположена УФМС Рязани, стали еще больше, а неразбериха с получением разрешений на работу и патентов на индивидуальную деятельность достигла невиданного апогея. Воспоминания о бывшем руководителе и сотрудниках Рязанского УФМС в толпе приобретают былинные мотивы, мигранты со стажем почти со слезами на глазах вспоминают, как хорошо и быстро работали раньше! Я побывал там сам. На высокое крыльцо, как в русских балладах, выходит работник МС и, как глашатай, развернув «свиток», выкрикивает фамилии. Шум как на раздаче хлеба в голодные годы, все лезут через головы, работает лишь одно окно. Расспросил кое-кого из земляков, стоят с завизированными заявлениями на получение патента, виза самого начальника УФМС по Рязанской области, недельной давности. Попасть к окну не могут. К окну, где выдаются разрешения. Неделю не могут попасть! Окно работает 3 раза в неделю, по половине рабочего дня. На глаз, в тот день очередь только на патенты – 200 или 300 мигрантов (не пишу человек, потому что с людьми так обращаться нельзя). А если придут… ВСЕ?! К нам недавно обратился парень, у которого имеется патент, но работники УФМС посчитали его «неправильным». Составив протокол, посоветовали парню (в устной форме) отбыть домой. При этом не изъяв сам патент и не дав на руки копию протокола. Парень-таджик обратился в общественную приемную и мы, на общественных началах, составили письмо на имя руководителя УФМС по Рязани. Отнесли и завизировали. Виза - "рассмотреть!" Я не юрист, но как знающий язык и не имеющий работы пошел и все постарался сделать, что мне посоветовали умные таджики. Через неделю, не получив ответа, мы с парнем опять пошли на прием. Меня просветили, что срок рассмотрения по закону – месяц. Но так как работники УФМС уже заведомо, устно, сказали, что надо выезжать, мы решили побыстрее взять письменное решение, чтобы с ним обратиться в суд. Простояли в приемной с час. На двери табличка, согласно которой именно в этот день прием граждан с 9 до 13.00. Но входили и выходили в основном работники УФМС. Когда вошел мигрант, то на половине рассмотрения его вопроса вошел работник УФМС и мигранта попросили выйти и подождать. В области сейчас работает комиссия по проверке работы УФМС Рязани. Интересно, они (члены комиссии) ездят или ходят мимо УФМС, или документы приносят им в кабинеты в другой конторе? Иначе как же они не видят эти толпы мигрантов? Ведь если в течении определенного времени патент не будет оформлен, мигрант перейдет в разряд нарушителей Закона, нелегала. Мне кажется, именно этого и добиваются новые работники УФМС. Как только мы вошли, хозяин кабинета высказался, что мигранту надо уезжать. Я возразил: дайте письменное решение, патент оплачен, на руках, куда и зачем ехать?! Нас направили в отдел иммиграционного контроля - именно эти товарищи и составили протокол, копию которого мы вожделели увидеть. У двери кабинета стояла пара – парень и девушка. Сказали подождать, ответила девушка на мой вопрос, почему они не заходят. Простояли с полчаса, они постучали, зашли, вышли через полминуты - по лицам видно, все сделали. Вошли мы, за столом двое молодых парней, крепкого телосложения. Один из них спросил, по какому вопросу, я передал копию заявления. Не читая, тот проговорил: пойдемте со мной. Судя по всему, нас здесь ждали. Завели, как я понял, в кабинет самого начальника отдела. В наглой форме наехали на меня: почему вы ходите, протокол составлен, почему он не выезжает? Я посоветовал обращаться со мной по-другому, сразу ответили: вы угрожаете?! Я предложил записывать на магнитофон нашу беседу. Сказали: и так все пишется! Но охладились явно. Я объяснил что не советую тянуть месяц, а составить ответ сейчас, ведь им все ясно! Сказали: как пройдет месяц, получите ответ! Потом вспомнили, что не знают адреса, куда его направлять. Я парировал: заявление принято, завизировано и поручено конкретному исполнителю, телефон в заявлении есть, позвони и все выясни. а. авганов, сын своего отца
|